Chapitre 1 001
Traducteur : ryangohsffÉditeur : Nora
Chapitre 1001 – Assemblée du Tribunal Financier
Parmi eux, Jiang Shang serait responsable de la vision d’ensemble, Kou Zhun surveillerait la Cour Impériale, tandis que Yan Song se concentrerait sur les régions locales.
Les trois travailleraient ensemble pour assurer le bon fonctionnement de la machine de la Grande Xia. Ouyang Shuo, ce souverain, serait au-dessus du Conseil et surveillerait la dynastie.
22e jour, après-midi, Salle Qingzheng.
Jiang Shang, Kou Zhun, Yan Song, Xiao He, Wei Yang, Fan Li et Du Ruhui s’étaient tous réunis pour discuter du Budget Financier de la Grande Xia lors de la 5e année de Gaia.
Étaient également présents le directeur du Département de l’Industrialisation, Chen Bingguang, ainsi que le trésorier de la Banque des Quatre Mers, Meng Zhida.
Depuis la création de la dynastie, la gestion du Budget Financier était devenue plus organisée. Au début de l’année, il fallait déterminer combien de fonds la dynastie possédait, quelles étaient les dépenses importantes, quelle était la recette estimée, et ainsi de suite, avant le Nouvel An.
À la fin de l’année, ils devaient évaluer le budget établi au début de l’année.
Ceux qui dépassaient le budget devaient en assumer les conséquences.
« Commençons ! »
Ouyang Shuo siégea sur le trône, l’expression impassible.
Depuis son ascension, Ouyang Shuo contrôlait rarement les affaires du territoire comme il le faisait lorsqu’il était un Seigneur.
Maintenant, il se contentait de veiller à la vision d’ensemble, et le nombre de fois où il prenait la parole était beaucoup plus réduit.
Premièrement, beaucoup de choses ne nécessitaient pas qu’il parle personnellement. Les fonctionnaires comprenaient ce qu’il voulait et agissaient en conséquence. Deuxièmement, il était maintenant un roi, et chaque mot qu’il prononçait pouvait affecter des dizaines de millions de vies. Naturellement, il devait faire preuve de prudence.
Voyant cela, Jiang Shang s’avança et dit : « Monsieur Fan, veuillez rapporter les dépenses de la Cour Financière de l’année précédente ainsi que celles de cette année. »
« Oui ! »
Fan Li s’avança et rapporta : « L’année dernière, la Cour Impériale a gagné 65 millions d’or, principalement grâce aux taxes et aux revenus des possessions. Il y avait 51 millions en taxes et 8,5 millions provenant des possessions. »
Les possessions comprenaient la Banque des Quatre Mers, la Corporation de Fer du Mont Shu, le Groupe de Navigation Chinoise, et autres.
Il y a un jour, sur instruction d’Ouyang Shuo, le Département de l’Industrialisation a regroupé la production de canons, d’armures, de navires de guerre et autres formes de production pour former une Corporation de Travaux Militaires Canglong, qui est devenue la plus grande et la plus rentable de la Grande Xia.
Le système de la Grande Xia changeait lentement. Peu à peu, il devenait le pilier financier de la Cour Impériale.
« La dépense financière s’élevait à 61 millions, dont 21 millions pour les infrastructures publiques, 18,5 millions pour l’armée, 12 millions pour l’administration, cinq millions pour les subventions, et 4,5 millions pour d’autres. »
Les dépenses publiques comprenaient le bien-être de base, l’éducation, la médecine, les infrastructures de base, etc., ce qui expliquait leur part importante dans le budget.
Parmi les autres dépenses, il y en avait une qui était particulière – les dépenses de la famille royale.
L’entretien du palais, les courtisanes, les servantes, Ouyang Shuo, Song Jia, Bing’er, et autres.
Inclure la famille royale signifiait qu’Ouyang Shuo ne comptait pas établir de fonds privés en dehors du trésor national.
Dans l’histoire, la famille impériale et les fonds du trésor étaient séparés. Le trésor conservait les taxes, les profits agricoles, etc., tandis que les fonds de la famille impériale provenaient du thé, du sel, de la soie, et autres.
En comparaison, la Grande Xia avait rendu publics les ventes de soie, de feuilles de thé et de bon sel. Avec le contrat de minerai avec l’Australie, leur contrôle des minerais se relâchait également.
Les fonds de la famille impériale étaient utilisés pour nourrir la famille royale. Habituellement, il y aurait des excédents de fonds qui seraient transférés au trésor national.
Bien sûr, il y avait des périodes où il manquait de fonds.
Surtout lors des dernières phases de la dynastie, où la famille royale était immense. À cette époque, ils ressemblaient à des termites corrodant les fondations de la dynastie.
Chaque fois que le palais était rénové, cela utilisait d’énormes quantités d’or.
Pendant l’époque de Ming Jiajing, un incendie dans un palais a consommé sept millions de taels d’argent, utilisant la moitié de leurs revenus cette année-là.
Le trésor était utilisé pour payer les salaires, réparer les routes, construire des ponts, irriguer, et autres travaux similaires. Lorsqu’il y avait des catastrophes, ces fonds étaient utilisés pour apporter de l’aide. Bien sûr, certains dirigeants utilisaient le trésor national comme leur propre caisse.
Aux dernières étapes de la dynastie Ming, de tels actes devinrent courants. Les dirigeants faisaient comme ils l’entendaient, permettant aux fonctionnaires de prendre de l’argent au peuple et de les exploiter.
Certains empereurs étaient même aussi corrompus que les fonctionnaires, partageant les fonds avec eux et utilisant l’argent comme si c’était le leur.
Bien que de telles actions enrichissaient la famille royale, elles rendaient la vie du peuple difficile.
Ainsi, Ouyang Shuo voulait empêcher cela dès le départ.
La famille royale, en plus d’utiliser l’or qui lui était attribué par la Cour financière, disposait également d’autres sources de revenus.
Tout d’abord, il y aurait les bijoux qu’Ouyang Shuo trouvait lors de ses explorations, dont une partie serait laissée au trésor. Deuxièmement, Song Jia contrôlait Mountain and Seas Entertainment Holdings, qui générait un revenu conséquent chaque année.
Avec ces deux sources de revenus, puisque la famille royale n’avait que trois personnes, Ouyang Shuo ne pouvait naturellement pas dépenser tout l’argent de son trésor. De plus, Ouyang Shuo était un roi économe. Hormis lors d’occasions importantes, il ne dépensait pas excessivement.
Comme on dit, donner le bon exemple.
Ouyang Shuo, en tant que roi, était économe. Naturellement, les gens sous son règne n’oseraient pas dépenser excessivement.
Après avoir déduit les dépenses, après un an, la Cour impériale ne disposait que de quatre millions d’or en excédent.
Bien sûr, pour le reste du monde, la Grande Xia comptait des millions de soldats, donc lancer trois ou quatre guerres en un an tout en restant rentable était une grande réussite.
À l’échelle mondiale, plus de la moitié des territoires étaient en déficit et ne pouvaient maintenir leurs opérations qu’en augmentant les taxes ou en empruntant.
Après la 5e mise à jour du système, la réduction de la vitesse de construction, le système de catastrophe, des civils plus intelligents, et autres, rendraient la cinquième année de Gaia encore plus insupportable.
Si l’on n’était pas prudent, on risquait de tout perdre ce que l’on avait construit.
L’Alliance Yanhuang avait perdu plusieurs guerres successives, et ses fondations étaient détruites. Heureusement, ils avaient ouvert le commerce avec l’Amérique du Nord. Grâce à leurs talents commerciaux, ils pouvaient se relever rapidement.
Les quatre millions d’or que Di Chen a dépensés lors de la vente aux enchères provenaient probablement de ses propres poches. Avec la situation financière de la ville de Handan, ils ne pouvaient certainement pas sortir une telle somme.
En parlant de la situation financière de l’année dernière, Fan Li poursuivit : « D’après notre analyse, il y a quatre bonnes choses dans la cinquième année. Premièrement, les quatre nouvelles provinces, une fois organisées, peuvent considérablement augmenter les recettes fiscales. Deuxièmement, le groupe Canglong Military Works se met lentement sur la bonne voie et générera des profits importants. »
« Troisièmement, avec le début du processus d’industrialisation, les ateliers deviennent plus efficaces, ce qui entraîne une hausse des taxes sur les ventes. Quatrièmement, les accords commerciaux favoriseront le commerce maritime et augmenteront les taxes aux points de contrôle. »
« En calculant tout cela, la Cour financière estime que nous pouvons réaliser 95 millions de profits, et nous pourrions même dépasser la barre des 100 millions. »
Lorsque Ouyang Shuo entendit cela, il fut étonné, car une augmentation de 46 % était choquante. Cependant, cela faisait suite à l’expansion de l’empire, et ce n’était pas une croissance interne. Par conséquent, cela ne serait pas durable à long terme.
En repensant aux quelques grandes guerres de la cinquième année, les finances de la Cour impériale ne seraient pas détendues.
Lorsque Jiang Shang vit cela, il sourit : « Bien que le budget pour l’année prochaine soit optimiste, les dépenses atteindront également un nouveau niveau. Quels grands projets ont les quatre tribunaux ? Discutons-en ! »
Il prit naturellement note de chaque action du roi.
Au moment où Jiang Shang termina ses paroles, le ministre de l’Administration Xiao He fut le premier à se lever.
En dehors des travaux publics, mis à part le bien-être de base géré par le Département des Affaires civiles, le reste était géré par la Cour de l’Administration. Avec les dépenses administratives qui représentaient une grande part, cette cour avait le pourcentage le plus élevé de fonds utilisés dans la dynastie, dépassant même celui de la Cour privée.
En apparence, elle ne contribuait pas directement aux finances.
Il était donc facile de comprendre à quel point Xiao He ressentait de pression : « Cette année, le Département des sciences, de l’éducation, de la culture et de la santé souhaite mettre en place des infrastructures éducatives et sanitaires de base dans les quatre provinces. Le Département de l’Agriculture veut augmenter l’irrigation, le Département de la Construction veut étendre le réseau routier, donc le budget des travaux publics devra augmenter de quatre millions par rapport à l’année dernière. »
Ouyang Shuo demanda : « La Cour de l’Administration a-t-elle envoyé des gens pour vérifier l’état des constructions dans les quatre provinces ? »
« Oui. Dans l’ensemble, leurs fondations sont assez bonnes. Cependant, comme ce n’était pas unifié, nous devons réorganiser cela pour que cela fasse partie du système. Certains standards de construction doivent également répondre à ceux de la Cour impériale actuelle. »
« Dis à Jia Sixie d’organiser les gens pour réaliser l’irrigation avant le Nouvel An. Si possible, réclamez plus de terres agricoles dans les comtés et les préfectures. Ne gaspillez pas de terres. »
« Oui, mon roi ! » répondit Xiao He rapidement.
Le fait que le roi donne personnellement des instructions sur cette question signifiait qu’il avait ses raisons, et Xiao He devait y prêter une attention particulière.
Ouyang Shuo repensa au système de catastrophe et voulait que le Département de l’Agriculture s’y prépare.
Avec l’accélération de l’industrialisation et la prospérité des affaires, de plus en plus de personnes étaient intégrées dans les industries, ce qui posait un problème énorme. Ceux qui étaient en production agricole avaient diminué.
Avec les techniques agricoles arriérées du passé, pour assurer que l’approvisionnement en grains soit suffisant, il fallait disposer d’une quantité durable de terres agricoles et de suffisamment d’agriculteurs.
Sans pesticides, engrais et autres, il n’y aurait sûrement pas de miracles pour augmenter considérablement le rendement. Par conséquent, la seule solution était d’embaucher plus d’agriculteurs pour travailler les champs.
Ainsi, dans l’agriculture, le commerce et l’industrie, il fallait les considérer comme une grande vision d’ensemble.